Судебный участок №67 г.Фокино

версия для
слабовидящих

Дело № 5-939/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

   о назначении административного наказания

06 ноября 2018 года                         г. Фокино Приморского края, ул. Центральная, 2

 

И.о. мирового судьи судебного участка № 67 судебного района города Фокино Приморского края Николаевская М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов №251» городского округа ЗАТО город Фокино, юридический адрес Приморский край, ***,

УСТАНОВИЛ:

13 сентября 2018 года в 14 час. 00 мин. выявлен факт неисполнения в здании Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов №251» городского округа ЗАТО город Фокино (далее по тексту – МКОУ СОШ №251), расположенном по адресу: ЗАТО г.Фокино Приморского края, ул.Постникова, 18 пунктов 1,2 предписания государственного инспектора ФГКУ "СУ ФПС №25 МЧС России" по пожарному надзору № 35/1/9 от 24 августа 2017 года по устранению нарушений требований пожарной безопасности в срок до 10 августа 2018 года.

В судебном заседании  представитель юридического лица МКОУ СОШ №251 Павленко М.Н. вину юридического лица не признал, пояснил, что руководство учреждения неоднократно обращалось в администрацию города Фокино с письмами о необходимости финансирования школы для исполнения предписания, однако до настоящего времени в  бюджетную смету не заложены средства для проведения ремонтных работ. Школа является муниципальным учреждением, финансируется из бюджета учредителя, которым является администрация города Фокино, деятельность, приносящую доход, не ведет. Законность самого предписания не оспаривает, поскольку речь идет о пожарной безопасности учреждения, учеников и сотрудников школы.

Законный представитель  МКОУ СОШ №251 директор школы Иванова Г.И. вину юридического лица не признала, поскольку считает, что  предписание не выполнено из-за отсутствия финансирования со стороны учредителя – администрации города Фокино.

Исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности, судья пришел к выводу, что вина МКОУ СОШ №251 в правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ – невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, доказана и подтверждена следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении №52 от 13 сентября 2018 года, с которым представители МКОУ СОШ №251 ознакомлены;

предписанием №35/1/9 от 24 августа 2017 года, согласно которому в срок до 10 августа 2018 года на МКОУ СОШ №251 возложена обязанность по устранению нарушений, указанных в предписании;

распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля от 16 августа 2018 года №66 о  проведении проверки исполнения предписания МКОУ СОШ №251;

актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, от 13 сентября 2018 года, согласно которому в ходе мероприятий по надзору за исполнением предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности, выявлен факт неисполнения п.п. 1,2 предписания, указанного выше;

Из представленных материалов, в том числе предписания следует, что в МКОУ СОШ №251 были выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

п.1 – на путях эвакуации применены материалы с неизвестными показателями пожарной опасности  (покрытие пола в общем коридоре 3-ого этажа выполнено из деревянных досок, окрашенных краской);

п.2 – покрытие пола актового зала выполнено из материалов (линолеум) с неизвестными показателями пожарной опасности.

Доказательства устранения выявленных административным органом нарушений представителем МКОУ СОШ №251 в суд не представлены, предписание №35/1/9 от 24 августа 2017 года в установленном законодательством Российской Федерации порядке не обжаловано.  С письменным мотивированным ходатайством о продлении срока исполнения предписания в орган, его вынесший, директор МКОУ СОШ №251 не обращалась.

Представленные доказательства достаточны в своей совокупности для признания МКОУ СОШ №251 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Доводы представителей МКОУ СОШ №251 о недостаточном бюджетном финансировании и отсутствии возможности изыскать денежные средства в силу статуса учреждения не являются основанием для его освобождения от выполнения законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. Допущенные нарушения требований пожарной безопасности, на необходимость устранения которых указано в предписании, могут повлечь негативные последствия, привести к недопустимому риску для жизни и здоровья людей на объекте защиты, на котором осуществляется деятельность в сфере образования.

Письменные обращения к главе администрации городского округа ЗАТО город Фокино о необходимости финансирования мероприятий в целях устранения нарушений требований пожарной безопасности не свидетельствует о том, что МКОУ СОШ №251 предпринимало все зависящие от него меры по соблюдению законодательства в сфере пожарной безопасности и привлечения необходимых для этого денежных средств.

При назначении наказания МКОУ СОШ №251 судьей учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.  29.9  ч.1 п.1 и  ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов №251» городского округа ЗАТО город Фокино признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде  административного штрафа в размере 90000 (девяносто тысяч) рублей.

Оплату штрафа произвести не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Приморскому краю (ФГКУ «Специальное управление ФПС №25 МЧС России», зарегистрировано 03.12.2002, ОГРН 1022500579320) ИНН 2503016970 КПП 250301001 р/с №40101810900000010002 в Дальневосточном ГУ Банка России, БИК 040507001 ОКТМО 05706000, КБК 17711607000017000140.

Постановление может быть обжаловано в Фокинский городской суд Приморского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

 

Мировой судья                                                                             М.В.Николаевская

опубликовано 26.11.2018 07:10 (МСК)