Судебный участок №67 г.Фокино

версия для
слабовидящих

№ 5-529/2019

резолютивная часть оглашена 24.09.2019

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

25 сентября 2019 года                                    г. Фокино Приморского края  ул.Мищенко, 7

Мировой судья судебного участка № 67 судебного района города Фокино Приморского края Степанкова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении *** –   Белогуба Е.И.

установила:

Белогуб Е.И., являясь ***, в нарушение п.2.2 ст.11  Федерального закона от 01.04.1996 N27-ФЗ (ред. от 29.07.2018) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019), предоставил форму СЗВ-М за январь 2019  года с нарушением срока: срок предоставления отчёта 15.02.2019, фактически предоставлен 11.03.2019.

В судебном заседании Белогуб Е.И. пояснил, что с *** был принят на работу *** по трудовому договору. 14 марта 2019 года у сотрудников отдела бухгалтерского учёта не «прошли» в электронном виде сведения в территориальный отдел Пенсионного фонда, горело красным сигналом о том, что подпись (электронная) недействительна, так как территориальный отдел пенсионного фонда ввёл обязательность заключения  соглашения об информационном взаимодействии между УПФР в г.Большой-Камень Приморского края (межрайонное) администрацией городского округа ЗАТО г.Фокино. Только на основании этого соглашения выдавался электронный ключ, доступ к функции подачи сведений по сотрудникам, поэтому тот сотрудник в бухгалтерии, который отвечал за подачу сведений в ПФР, не смог их подать. Так как он был вновь прибывшим сотрудником, то решили в устном порядке возложить эту обязанность на него. В этот же день, 14 марта 2019 года он на своём автомобиле приехал в территориальный отдел пенсионного фонда – в г. Большой Камень, где заключил соглашение, по которому он стал ответственным лицом за предоставление сведений в пенсионный фонд и получил электронный доступ к осуществлению этой функции. Просит суд не наказывать строго, так как административное нарушение допущено им впервые, более никаких нарушений не допускает, просит ограничиться предупреждением.

Выслушав Бологуба Е.И., исследовав письменные доказательства по делу, прихожу к следующему.

Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении наряду с иными обстоятельствами выяснению подлежит наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении правонарушения.

  В соответствии со ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно пп.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Обязанность руководителя по представлению отчета формы СЗВ-М за январь 2019 года  должна была быть исполнена в период с 01 по 15 февраля 2019 года, следовательно, днем совершения административного правонарушения в рассматриваемом случае является 15 января 2019 года.

Сведения о застрахованных лицах за январь 2019 года были поданы в органы Пенсионного фонда Российской Федерации начальником Белогубом Е.И. 11 марта 2019 года, когда последний на основании электронной цифровой подписи, выданной в этот же день, смог осуществить возложенные на него законодательством обязанности.

Данные о виновном поведении лица в нарушении пп.2.2 ст.11 вышеназванного федерального закона подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 53 от 07.05.2019, из которого следует, что в установленный срок Белогуб Е.И. не предоставил форму СЗВ-М; актом о выявлении правонарушения от 18.03.2019 № 035S8190004934; сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц; другими материалами дела,

свидетельствующими о совершении Белогубом Е.И. административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2  Кодекса РФ об административных правонарушениях – непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Вместе с тем, статья 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предоставляет право судье, уполномоченному решить дело об административном правонарушении, заменить административное наказание в виде административного штрафа предупреждением в отношении лица, являющегося субъектам малого и среднего предпринимательства, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая, что Белогуб Е.И. впервые совершил административное правонарушение,  отсутствует причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда, а также отсутствует  имущественный ущерб, исходя из характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, суд считает, что Белогуб Е.И. заслуживает снисхождение за содеянное и заменяет наказание в виде административного штрафа предупреждением.  

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановила:

*** Белогуба Е.И. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Фокинский городской суд Приморского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.  

 

 

Мировой судья                                                                                              Е.В. Степанкова

опубликовано 01.10.2019 03:59 (МСК)